14 червня 2010 року у КРУ в Дніпропетровській області розпочав свою роботу черговий після Львова тижневий семінар в рамках Українсько – Нідерландського проекту із запровадження системи внутрішнього контролю на регіональному рівні.

З боку Нідерландів у семінарі взяли участь експерти Міністерства фінансів цієї країни Ян ван Тайнен та Манфред ван Кестерен, а також координатор проекту Руслана Рудницька.

Україну на семінарі представили представники центрального підрозділу гармонізації Володимир Лещенко та Анна Крівченкова, заступник Голови Дніпропетровської ОДА Марія Пустова, Начальник КРУ в Дніпропетровській області Руслан Качан, працівники ОДА та КРУ, відповідальні за провадження реформ в регіоні в рамках зазначеного проекту, а також керівники та фахівці 8 регіональних контрольно-ревізійних управлінь з Донецької, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Харківської, Херсонської областей, АР Крим та м. Севастополя.

Семінар відкрив Начальник КРУ в Дніпропетровській області Руслан Качан, який привітав усіх учасників і висловив сподівання на беззаперечний успіх цього заходу.

Заступник Голови Дніпропетровської ОДА Марія Пустова розглянула значимість Дніпропетровщини для економіки нашої держави та необхідності суттєвого підвищення ефективності управління фінансовими ресурсами регіону. Вона зазначила, що цей проект покладе початок реформам, які сприятимуть динамічному розвитку управління економікою на всій території України.

Детальніше пані Марія розглянула питання, пов’язані із соціальним захистом ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС, оскільки саме на соціальні програми для чорнобильців держава виділяє чималі кошти. Саме тому так гостро постають питання контролю за їх розподілом, відстеженням цільового, раціонального та ефективного використання. А отже, сегмент, обраний для побудови системи внутрішнього контролю у пілотному режимі, має велике значення для держави.

У перший день семінару представник центрального підрозділу гармонізації Володимир Лещенко познайомив його учасників із передумовами реформування державного внутрішнього фінансового контролю в Україні, досягненнями, що були здобуті, та проблемами, що спіткали реформаторів на їх шляху. Також увага була приділена проекту TWINNING, який був першим кроком на шляху реформування.

Він відзначив, що Дніпропетровська ОДА була першим органом на місцевому рівні, який за власною ініціативою долучився до реалізації пілотних проектів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в рамках реалізації проекту TWINNING. До того ж її результати Керівним комітетом проекту TWINNING та іноземними експертами були визнані найкращими.

Голландські колеги ознайомили присутніх з європейською моделлю державного внутрішнього фінансового контролю. Згідно з нею внутрішній контроль – це процес, на який впливають люди і який дозволяє бути впевненим у досягненні цілей, що можуть стосуватися ефективності та результативності операцій, надійності фінансової звітності, відповідності законодавству та нормативним актам.

Серед питань, що цікавили фахівців з регіональних КРУ, були поняття підзвітності керівника та ідентифікації ризиків. Загалом же, якщо робити попередні висновки, то потрібно зазначити, що внутрішній контроль є нічим іншим, як інструментом керівника, за допомогою якого він має забезпечувати законність витрачання коштів і виконувати покладені на нього функції.

У наступні дні учасникам груп, задіяних у реалізації пілотних проектах, будуть більш детально презентовані усі компоненти моделі COSO. В останній день мають бути представлені результати роботи в групах, підбиті підсумки тренінгу та визначені завдання в рамках цього пілотного проекту.