От і літо уже перетнуло свій екватор. А для більшості українських дітей
літнє оздоровлення залишається украй проблематичним. І це не забаганка, а гірка
потреба. Зокрема, на Хмельниччині останнім часом різко зросла кількість дітей,
котрі перебувають на диспансерному обліку. Так, у 2003 році таких дітей було
96858, у 2009-му – 127422, у 2010-му – 142115. На думку педіатрів, реальний стан здоров’я дітей ще гірший.
Здавалося б, влада зі шкіри пнеться, аби віднайти кошти для організації відпочинку
дітей, якщо не на морях, то у своїх регіонах. Однак упродовж останніх років
значно скоротилася оздоровча база області. Якщо у 2004 році працювало 22
дитячих заклади оздоровлення та відпочинку, то нинішнього року лише 11. Причин
тому багато, а найголовніша – бездушність місцевих органів самоврядування.
Особливо цинічним стало свідоме знищення дитячого табору "Соколятко"
у селі Давидківці Хмельницького району. Ця історія стала відома після аудиту
використання комунального майна міськвиконкому обласного центру, проведеного
КРУ в Хмельницькій області.
Створений 1986 року дитячий оздоровчий табір "Соколятко" є
власністю територіальної громади м. Хмельницького і перебуває на балансі
міського комунального підприємства "Хмельницькводоканал". За своїм
призначенням табір працював з 1986 по 2004 рік. Однак балансоутримувач табору –
МКП "Хмельницькводоканал" ще 2001 року став збитковим підприємством.
Міська влада Хмельницького почала шукати шляхи,
аби позбутися табору. І це попри те, що "Соколятко" користувався
попитом. Розрахований на 100 осіб, протягом трьох змін тут оздоровлювалося
350-360 дітей сімей працівників житлово-комунального господарства міста та
області. Умови були належні, водогін, котельня, їдальня, медпункт, басейн,
спортивні майданчики. Табір розташований усього за 10 км від обласного центру у
мальовничій місцевості.
Відчуваючи спротив міської влади функціонуванню табору, профспілки області
звернулись до тодішнього Прем’єр-міністра України Віктора Януковича.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 березня 2004 року №141-р
дитячий табір "Соколятко" був включений до переліку державних і
комунальних дитячих оздоровчих закладів, які не можуть бути закриті,
перепрофільовані, продані і в яких не може бути скорочена кількість ліжко-місць.
Утім, попри чинне розпорядження Кабінету Міністрів України, уже 2005 року
табір оздоровчий сезон не розпочав. У травні 2006 року Хмельницький
міськвиконком дозволив управлінню комунального майна передати
"Соколятко" в оренду приватному навчальному закладу під гуртожиток.
Сесія Хмельницької міської ради у 2007 році продовжила термін оренди до 10
років. Наступного року здолали і протест прокуратури міста з приводу здачі в
оренду дитячого оздоровчого табору, що перебуває в переліку об’єктів, захищених
розпорядженням Кабміну.
На підставі рішення десятої сесії міськради від 25.04.2007 та рішення
дев’ятнадцятої сесії міськради від 06.08.2008 укладений договір оренди
цілісного майнового комплексу дитячого оздоровчого табору в с. Давидківці
Хмельницького району. Згідно з п.1.1 договору "оздоровчий табір
передається в оренду під гуртожиток для проживання, в першу чергу, студентів із
малозабезпечених сімей, студентів-інвалідів, студентів-сиріт". А у літній
період, згідно з п.5.1 цього ж договору – «для відпочинку та оздоровлення
дітей».
Аудитом КРУ встановлено, що за весь період оренди цілісного майнового
комплексу дитячого оздоровчого табору "Соколятко" умови договору
(зокрема п.5.1) не виконувались – цей об’єкт для відпочинку та оздоровлення у
літній період з 1 червня по 31 серпня не використовувався, що свідчить про
недотримання вимог розпорядження Кабміну від 17.03.2004 №141-р та Закону
України "Про оздоровлення та відпочинок дітей" від 04.09.2008 №375-VI у частині збереження та
функціонування мережі дитячих оздоровчих закладів.
З’явилося, що насправді студентів, які
потребують особливого піклування, у гуртожитку мало. Студентів-сиріт – двоє,
інвалідів – троє, студентів із малозабезпечених родин – четверо. У гуртожитку,
розрахованому на 80 осіб, проживає 76 студентів. Не платять за проживання у
гуртожитку 5 студентів, половинну плату (із малозабезпечених сімей) сплачують
четверо студентів, решта 67 студентів – по 100 грн на місяць.
Згідно з договором оренди від 06.11.2008 приватний навчальний заклад
сплачує у бюджет міста 992,26 грн щомісяця. Отже, за словами милосердя
криється, люби Боже правду, свідомий економічний розрахунок, вигідний
приватному навчальному закладу.
Результати аудиту з приводу ситуації навколо дитячого оздоровчого табору
"Соколятко" КРУ в Хмельницькій області оприлюднило у прямому ефірі з
головою Хмельницької ОДА. Керівництво області на підставі інформації КРУ
створило комісію, якою виявлено порушення у діяльності управління сім’ї, молоді
та спорту, освіти та науки Хмельницької ОДА в частині контролю за цільовим
використанням об’єктів дитячої інфраструктури.
За участі спеціалістів КРУ в Хмельницькій області телеканал
"Ексклюзив" проводить зйомки програми "Незалежний погляд"
циклу журналістських розслідувань.
Прес-служба КРУ в
Хмельницькій області
